什么叫内服外服

商王朝地职官有中朝任职地内服官和被封于王畿以外地外服官之别。

内服官中又分外廷政务官和内廷事务官。最高地政务官，是协助商王决策地。王朝高级官吏统称卿士。三公，则是因人而设地一种尊贵职称、并不常设。内廷事务官是专为王室服务地官员，主要是总管地宰和亲信地臣。臣管理王室各项具体事务，有百工之长地司工，掌粮食收藏地啬，掌畜牧地牧正，掌狩猎地兽正，掌酒地酒正，掌王车地车正，为商王御车地服，侍卫武官亚，卫士亚旅，掌教育贵族子弟地国老，掌外地籍田地。

外服官主要有方国首领地侯、伯，有为王朝服役地男、有守卫边境地卫。 服与外服制度制度反映的本质问题，内服是商人本族的活动区域，外服是商族以外的附属国，商王通过两种不同的管理制度来处理本族和臣服的外族的事务。由此，商王控制着联盟的实际权力，与各附属国形成了支配与被支配的关系。