备案是不是审批

备案登记不属于行政审批。

行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。

审批一般是行政许可，没通过审批，则不具备法律效力。

备案则是具备法律效力后的一种普通的行政管理服务，租赁合同要备案，不备案也生效，备案只是政府的需要加强管理。