銀行利率高低變化説明國家尊重客觀規律,調整了貨幣的供需關係,維持民生和諧發展。利率水平的高低和調整,最終是由各種複雜因素的綜合影響所決定的。利率政策要服從國家經濟政策的大局,並體現不同時期國家政策的要求。與其他商品的價格一樣,利率水平的確定也要考慮社會資金的供求狀況,受資金供求規律的制約。此外,期限、風險等其他因素也是確定利率水平的重要依據。