法是善良和公正的藝術是誰説的

此語源自《學説彙纂》(digesta)第一卷。《學説彙纂》是收錄古代羅馬法學家言論的彙編。這句格言來自烏爾比安(Ulpianus)的《法學階梯》(institutionum)第一卷，原話是：

致力於法的研究的人首先應該知道“法”這個稱呼從何而來。法其實來自正義：實際上，就像傑爾蘇非常優雅地定義的那樣，法乃善良與公正的藝術。

從這句格言來看，法律至少具備四個特徵：法是一門藝術；法是公平的；法是善的；法是包含公平與善的藝術。

綜上所述：法是善良和公正的藝術是羅馬法學家烏爾比安説的。