簡述權利與權力的關係

兩者的區別：

一、行使主體不同。權利的行使是一般主體，而權力主要是國家機關及其工作人員。

二、處分方式不同。權利一般可以放棄和轉讓，而權力必須依法行使，不得放棄和轉讓。

三、推定規則不同。權利的推定規則為“法無明文禁止及可為。”而權力只以明文規定為限，否則為越權。

四、社會功能不同。權利一般體現私人利益，權力一般體現公共利益。

兩者的關係：

一、相互依存。一方面，一國最高權力來源於其公民對自身部分權利的讓渡；另一方面，權力在將自然權利確認為法定權利的過程中起決定性作用。

二、相互作用。一方面，公民可以以權利控制權力；另一方面，法定權利的實現，救濟也離不開權力。

三、相互衝突。一方面，權力是保障權力必不可少的力量；另一方面，為了切實保護權利又必須限制權利。