學前教育屬非義務教育,沒有強制入園和劃片入園的要求,因此幼兒家長可自由選擇上不上幼兒園、在哪兒上幼兒園。幼兒學籍的建立與否不會對國小學籍產生根本性影響,即使將來學前管理信息系統與中國小學籍系統實現對接,國小新建學籍的功能也將長期開放,為未建立幼兒學籍的一年級新生新建國小學籍。