所謂的在編的編，指的是編制。通常政府機構，大的企事業單位都有固定的人員編制，即工作需要核定的人員數。
在冊是指企業正常編制裏的，制工資表的時候能見到名字的，並且企業給在冊人員投保險和公積金，享受國家正常休假制度及企業福利。
編制內的工作人員工資，保障以及福利待遇因為有編制，所以納入財政，由政府或者相關機構負擔。而編制外的僱傭人員，不論工作內容和崗位是否同於編制內人員，因為屬於編制外，所以在工資，待遇以及保障福利方面沒有財政預算內的保障，需要由用人單位自行負擔，所以通常不如在編
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