未满16周岁未成年人应由监护人或监护人委托他人陪同申请，提供监护关系证明，例如出生证、载明亲子关系的户口簿，或其他符合民法规定的能够证明监护关系的证明文件，并提交监护人居民身份证或户口簿或护照的原件和复印件，在申请表上填写监护人同意出境的意见。监护人委托他人陪同的，除上述材料外，还应提交监护人委托书，以及陪同人的身份证明原件和复印件。
《往来港澳通行证》首次申请办理材料如下：
1、提交《中国公民出入境证件申请表》；
2、提交《二代居民身份证》原件，未满16周岁的未
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