公共關係由社會組織、公眾和傳播三大要素所構成:
1、社會組織在公共關係的三大構成要素中,處於主體地位,它具有主導性;
2、公眾是公共關係的客體,具有權威性;
3、傳播是構成公共關係的中介,它具有效能性。