鎮和村有職權性質的區別,鎮是縣以下一級國家政府,一個鎮包括若干行政村,而村是一個自然村或行政村,不是國家的政府組織,村相當於一個居民小區之類的。相對而言,設置於農村的基層群眾性自治組織叫村民委員會,根據村民居住狀況、人口多少和便於群眾自治的原則設立。